2013年11月至2014年11月，根据中央统战部第三批全国党外代表人士实践锻炼工作安排，九三学社社员、西北大学副校长高岭挂任重庆市教委副主任一职，并分管全市高等教育、科学技术及教育信息化等相关工作。
高岭同志将挂职锻炼视为难得的工作锻炼和能力提升机会，始终牢记挂职党外干部身份，积极投入挂职单位相关工作，较好地履行了挂职单位所赋予职责，进一步强化了政策意识、拓宽了工作视野、丰富了工作经历、增强了工作能力。一是全面提升自身能力素质。通过系统学习相关法律法规和政策文件，逐步厘清政府工作的政策性、宏观性与基层工作的操作性、局部性之间的关系；通过参加工作协调会、市政府常务会议等各级各类会议，熟悉政府业务内容、决策过程和协商过程，了解掌握行政部门工作的基本程序与实施方法；通过组织实地调研，深入了解情况，为教育领域相关改革发展进行顶层设计、政策制定和机制完善等提供必要条件。二是积极服务重庆教育改革发展。参与高等教育管理工作，突出抓好全市高校特色内涵发展、推动国家级教育项目（平台）申报工作、推进高等职业教育改革发展；参与高校科技管理工作，大力推进教育部“高等学校创新能力提升计划”、市属高校科研体制机制改革和促进高校产学研紧密结合；发挥自身信息化专业特长，推动建立完善全市教育信息化领导机制和流程规范，组织召开重庆市首次教育信息化工作会议，基本完成重庆市教育信息化的顶层设计和实施步骤。三是不断提高思想认识水平。坚持经常性回顾总结所负责工作，努力做到勤思考、多思考、深思考，进一步增强对挂职锻炼重要意义的深刻理解；通过亲身参与政府行政工作，进一步深化了认同和拥护中国共产党领导的思想认识；通过与中共党员同事的亲密合作共事，深刻体会到“为人民服务”是政府一切工作的出发点和落脚点；初步形成了以政策为依据、以调研为基础、以改革为抓手的工作推进思路及实施方法，确保推进各项工作时能够接地气、有底气、增灵气。
根据自身挂职锻炼体会，高岭同志提出以下建议：
1.合理调整挂职锻炼时间。当前党外干部挂职锻炼时间多为1年，期满后挂职干部必须返回原单位工作。期间挂职干部都分管或承担着一些具体工作任务，有的任务是临时性、阶段性的，有的任务则需要较长时间才能推进完成。这样相对固定的挂职时间安排，容易使挂职干部产生某些顾虑，不敢放开手脚大胆工作，由此既不利于挂职单位某些工作的持续深入推进，也在一定程度上影响挂职干部的最终工作成效。建议在挂职阶段的中期考核评估中，适当考虑挂职单位工作需要和挂职干部个人意愿，采取与派出单位和挂职单位共同协商的办法，合理调整挂职锻炼的终结时间。
2.共同营造教育改革发展氛围。教育是最大的民生工程，关系千家万户，更关系国家长远发展。由于我国教育系统战线长、责任大、任务重，尽管教育行政部门和广大教育工作者为教育改革发展付出了艰辛努力，但要办人民群众真正满意的教育还面临着巨大困难和众多问题，需要全社会继续保持和平、宽容的心态，正确看待教育改革发展中存在的热点、难点问题，继续理解和支持教育行政部门和教育工作者的工作。教育相关部门要充分尊重教育工作自身规律，积极回应社会各界的关切，切实解决影响教育发展的突出和难点问题，共同营造推动教育改革发展的良好氛围。
3.切实转变政府管理方式。当前，转变管理方式是对各级政府的新考验和新挑战。在以政府为主导的国家治理体系中，如果政府涉及具体工作过多，容易导致政府职能过于放大，机构过于庞大，不利于充分调动各方面力量、推动建立高效廉洁的政府管理体系。建议各级政府严格按照李克强总理提出的“要用好政府这只‘看得见的手’，要转变政府职能、简政放权”的要求，进一步研究落实“如何放权、如何落地”问题，充分发挥市场各要素作用，实现政府、市场与社会的相得益彰和协同发展。
