18、如何正确看待民族地区经济社会发展同沿海发达地区相比存在的差距？

经过新中国60年的发展，民族地区经济社会发生了翻天覆地的巨大变化。但由于地理条件限制、发展基础薄弱、市场开发条件差、自身发展能力弱等原因，民族地区经济社会发展仍面临着一些突出困难和问题，同沿海发达地区相比存在着较大差距。

民族地区经济社会发展同沿海发达地区的差距，是由多种因素造成的。在旧中国，由于统治阶级执行错误的民族政策，少数民族群众受到压迫和剥削，民族地区经济社会发展长期处于停滞状态，生产力水平低下，经济基础薄弱，经济总量小，造血能力差，大大限制了经济社会发展所能达到的高度。民族地区大多处于边疆地区，特别是西部边疆地区，自然条件恶劣，交通条件不便，影响了主要农业作物的生产和其他经济产品的流通，自我积累能力不强，严重制约了经济社会发展。改革开放以来，东部沿海地区充分运用地域和政策优势，抓住机遇，超常发展，进一步拉大了与民族地区经济社会发展的差距。

民族地区经济社会发展同沿海发达地区的差距，是发展中的差距。2008年民族地区GDP总量由1978年的324亿元增加到30626亿元，民族地区城镇居民人均可支配收入由1978年的307元增加到13170元，民族地区农村居民人均纯收入由1978年的138元增加到3389元。最近几年，民族地区GDP和财政收入增速均高于全国平均水平。内蒙古自治区已经连续7年GDP增速位居全国首位，今年上半年继续保持全国领先水平，同比增长16.2%，高于全国平均增速9.1个百分点。可见，民族地区经济社会发展同沿海发达地区相比存在的差距，是在全国经济社会发展水平整体获得巨大提高基础上存在的差距，是动态的差距，是前进中的差距。

地区发展不平衡，是许多国家在发展过程中普遍存在的问题。我国幅员辽阔，人口众多，东中西部差异大，是世界上最大的发展中国家，目前还处于社会主义初级阶段，在发展过程中不可避免会出现区域发展不平衡。区域发展不平衡，既是经济发展过程的一种现象，也能通过科学发展得到逐步解决。对此，要以科学的眼光、发展的眼光理性看待。

实现共同富裕是我们党和国家孜孜以求的目标，加快民族地区发展是解决我国现阶段民族问题的核心。党和国家为缩小民族地区经济社会发展同沿海发达地区的差距，实现各民族共同繁荣，作出了一系列决策部署，采取了一系列政策措施。比如，在帮助民族地区发展经济方面，实施西部大开发战略，制定优先发展为人民生活所必需的和与发展生产有密切联系的现代工业，优先发展民族地区交通事业和牧区建设，实行自有资金、利润留成、价格补贴为主要内容的民族贸易“三项照顾”，不断加大对民族地区财政支持和对口支援，努力扩大民族地区对外开放，加强民族地区扶贫工作力度等政策措施。在帮助民族地区发展社会事业方面，制定实施发展各类民族学校、开展教育对口支援，加强民族文化基本建设、弘扬少数民族传统文化，发展民族地区医疗卫生事业等政策措施。这些政策措施，有力促进了民族地区经济社会发展水平的提高。尽管在短期内，还不可能根本改变民族地区与沿海发达地区的发展差距，但从长远看，只要坚持不懈地努力，这种差距一定会得到缩小和逐步消除。